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績(jī)溪:實(shí)施“3+X”精準(zhǔn)扶貧 作者: 顧維林 文章來(lái)源:宣城日?qǐng)?bào) 點(diǎn)擊數(shù): 8770 更新時(shí)間:2017/6/24 5:30:27
績(jī)溪:實(shí)施“3+X”精準(zhǔn)扶貧
去年以來(lái),績(jī)溪縣緊緊圍繞“人脫貧、村出列”目標(biāo),突出“造血式”扶貧,組織實(shí)施“‘3+X’精準(zhǔn)脫貧到戶”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)所有貧困戶產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋,為貧困戶穩(wěn)定增收脫貧提供了有力支撐,探索出了一條具有績(jī)溪特色的產(chǎn)業(yè)脫貧之路。 以群眾意愿為導(dǎo)向,解決“實(shí)施什么產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”的問(wèn)題。為提高產(chǎn)業(yè)脫貧的精準(zhǔn)度,該縣在對(duì)全縣貧困人口數(shù)量、貧困程度、致貧原因、脫貧條件等進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)并在充分征求貧困戶意見基礎(chǔ)上,提出實(shí)施周期短、見效快的“‘3+X’精準(zhǔn)脫貧到戶”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。“3”即發(fā)展績(jī)溪小黃牛特色養(yǎng)殖、績(jī)溪黑豬特色養(yǎng)殖、光伏發(fā)電三項(xiàng)脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,“X”即鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際,動(dòng)員貧困戶自主確定發(fā)展茶葉、食用菌、山核桃、蔬菜、竹筍兩用林、土雞、羊等產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目。與此同時(shí),該縣據(jù)此編印了特色種養(yǎng)業(yè)“菜單式”扶貧參考手冊(cè),充分尊重貧困戶的主體地位,堅(jiān)持因戶施策,所有實(shí)施項(xiàng)目全部由貧困戶自主申請(qǐng),經(jīng)村評(píng)議、鄉(xiāng)審核、與戶簽訂協(xié)議等程序后開始實(shí)施。 以多元投入為保障,解決“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金從哪里來(lái)”的問(wèn)題。在充分用好中央、省財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金基礎(chǔ)上,績(jī)溪縣采取縣財(cái)政增列預(yù)算、整合涉農(nóng)資金、動(dòng)員社會(huì)各界捐資等方式,多方籌資用于支持實(shí)施“3+X”精準(zhǔn)脫貧到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。一方面,該縣加大財(cái)政補(bǔ)貼力度,對(duì)飼養(yǎng)1頭以上績(jī)溪小黃;蚩(jī)溪黑豬的,分別按每頭1000元、300元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,建設(shè)一座3千瓦戶用光伏電站每戶補(bǔ)貼1.6萬(wàn)元,發(fā)展其他種養(yǎng)殖業(yè)的,每戶至少補(bǔ)貼100元。另一方面,該縣注重利用好金融扶貧功能,為發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的貧困戶提供小額貼息貸款,符合貸款基本條件的貧困戶建檔率和評(píng)級(jí)率均達(dá)100%。以結(jié)對(duì)幫扶為抓手,解決“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目如何推進(jìn)”的問(wèn)題。針對(duì)貧困戶普遍存在的文化程度低、經(jīng)營(yíng)能力弱等實(shí)際情況,該縣采取駐村幫扶和“單位包村、干部包戶”定點(diǎn)幫扶、職能部門技術(shù)結(jié)對(duì)幫扶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶相結(jié)合的辦法,幫助貧困戶提高實(shí)施項(xiàng)目的能力,增加項(xiàng)目實(shí)際收益。2016年,該縣共明確包戶干部1055人,全年累計(jì)走訪貧困戶7277人次、落實(shí)幫扶措施9715條,切實(shí)做到“三幫”:一是幫助貧困戶選擇合適的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目;二是幫助貧困戶提出項(xiàng)目申請(qǐng)、小額貸款申請(qǐng)及各項(xiàng)“跑腿”業(yè)務(wù);三是幫助貧困戶解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的技術(shù)、資金等難題,提供“售后”服務(wù)。通過(guò)“三幫”,幫扶干部與包保貧困戶建立起了牢固的信任感情鏈,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。此外,該縣還組織百余名農(nóng)技人員進(jìn)村入戶開展扶貧結(jié)對(duì)活動(dòng),提供“一對(duì)一”技術(shù)服務(wù);組建脫貧攻堅(jiān)農(nóng)技講師團(tuán),到基層舉辦科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)用技術(shù)、休閑農(nóng)業(yè)與電子商務(wù)等培訓(xùn)班28期,現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑,幫助貧困戶提升生產(chǎn)技能;同時(shí)積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí),發(fā)揮自身技術(shù)和市場(chǎng)營(yíng)銷優(yōu)勢(shì),結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。( 顧維林) |