績溪縣創新機制深化“三轉”見成效

中央紀委十八屆三次全會以來，安徽省宣城市績溪縣積極主動創新機制深化改革，夯實根基，“三轉”成效明顯。呈現出全縣紀檢干部找準職能定位，聚焦主業，強化執紀監督問責的新氣象，著力維護了全縣黨員干部“森林”健康。

為深化改革，夯實“三轉”根基，該縣出臺了《關于推進巡察全覆蓋的工作方案》，成立縣委巡察辦、兩個巡察組，建立了巡察人才庫；出臺了鄉鎮紀委書記、副書記和縣紀委派駐縣直單位紀檢組長、副組長提名考察辦法；落實問題線索處置和案件查辦向上級紀委報告和委局領導、紀檢監察室聯系基層紀檢監察組織制度，加強對下級紀委擬立案、初核類問題線索的跟蹤督辦；成立了兩個鄉鎮紀律審查工作協作組，實行交叉核查，推動查辦案件體制機制改革。

該縣紀委主要領導多次主動向縣委、縣政府匯報中央紀委“三轉”的要求，積極爭取縣委、政府和職能部門的支持；組織鄉鎮紀委書記、副書記和縣紀委派駐縣直單位紀檢組長、縣直單位紀（工）委書記、副書記簽訂落實“三轉”承諾書，形成黨委、政府和紀檢監察組織“三位一體”、合力推進的工作格局；縣紀委監察局議事協調機構由203個精減到9個，精減率達95.45%，讓縣紀委監察局從“擋箭牌”、“防火墻”等角色中退出來，集中精力聚焦主業；出臺了《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施辦法》，將“兩個責任”進一步細化、量化、具體化、項目化，制定責任考核清單，把清單內容作為落實“兩個責任”的“施工圖”，以上率下，把考核結果作為“問責尺”；紀檢監察干部身處反腐敗斗爭一線，壓力大，責任重，縣紀委積極爭取黨委對紀檢監察干部高看一眼、厚愛一層，關愛干部，凝聚人心。2016年縣鄉紀委換屆以來，已提拔和重用紀檢監察干部10人，消除紀檢監察干部“敢監督、多栽刺”影響個人升遷的顧慮，讓大家看到有為才有位，充分激發紀檢監察干部的創造精神和內在活力。

該縣出臺了《關于對庸政懶政怠政行為問責辦法》、《績溪縣領導干部請銷假制度》等制度，2015年以來，開展各類明查暗訪91次，制作2部暗訪專題片，189名當事人被嚴肅處理，22名應承擔“一崗雙責”責任的領導被問責；查處違反中央八項規定精神問題20起，給予黨政紀處分18人，誡勉談話2人，批評教育7人；開展重點整治和查處違規處理截留挪用惠農補貼資金、扶貧領域專項資金、虛報冒領項目資金、違規處置農村集體“三資”等問題，共排查問題線索152件，查結101件，給予黨政紀處分41人，組織處理12人，責令辭職1人，移送司法機關1人，誡勉談話2人，通報批評11人；積極實踐監督執紀“四種形態”，共對301名黨員干部存在的苗頭性問題，運用誡勉談話、函詢、通報批評等方式，督促其改正錯誤；對177名黨員干部分別給予警告、記過、嚴重警告等輕處分；對46名黨員干部給予“雙開”、撤職、降級等重處分，竭力維護全縣黨員干部這片“森林”的健康。（劉云娥  江來國）