績(jī)溪縣財(cái)政局2019年度民生工程工作開(kāi)展情況發(fā)布會(huì)

    時(shí)間：2019年12月5日上午9:00

    地點(diǎn)：縣人大常務(wù)會(huì)議室

    發(fā)布單位：縣財(cái)政局

    發(fā)布主題：績(jī)溪縣財(cái)政局2019年度民生工程工作開(kāi)展情況

    主持人：  洪長(zhǎng)榴

    參加人員：程之華   縣財(cái)政局副局長(zhǎng)

    洪  偉   縣財(cái)政局民生辦副主任  

    各位媒體記者，朋友們：

    大家下午好！

    感謝各位來(lái)賓和各位記者朋友對(duì)績(jī)溪縣民生工程工作的關(guān)心關(guān)注和支持。

    今年是新中國(guó)成立70周年，也是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年。縣政府堅(jiān)持“堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)，完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，進(jìn)一步扎實(shí)做好各項(xiàng)民生工作，提高保障和改善民生水平，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”的原則，圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)保障、教育文化等工作重點(diǎn)，強(qiáng)化資金保障，聚焦精細(xì)管理，有效推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程，提升了基本公共服務(wù)均等化水平，增進(jìn)了人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。

     一、項(xiàng)目開(kāi)展情況

    今年以來(lái)，績(jī)溪縣民生工程工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的精心指導(dǎo)下，通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直實(shí)施單位共同努力，各項(xiàng)工程取得了階段性成效。

    一是貧困人群生活得到有效保障。2019年我縣對(duì)131戶農(nóng)村危房進(jìn)行了改造，解決了1567人的安全飲用水問(wèn)題，累計(jì)發(fā)放低保補(bǔ)助金額1209.33萬(wàn)元，保障五保人員供養(yǎng)636人；為全縣29名孤兒、2335名一至四級(jí)困難殘疾人、1733名重度殘疾人、190人的貧困精神殘疾人、17名殘疾兒童進(jìn)行了生活、藥費(fèi)、護(hù)理補(bǔ)助和搶救性康復(fù)；累計(jì)補(bǔ)助246名計(jì)生家庭特別扶助138.48萬(wàn)元；幫助解決了266名城鄉(xiāng)困難群體的法律援助，累計(jì)建成特色產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)26個(gè)，開(kāi)展自種自養(yǎng)770戶。實(shí)施了貧困人口合規(guī)醫(yī)藥費(fèi)用實(shí)行健康脫貧“351”“180”政府兜底保障政策；加大了村資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目，投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金388.3萬(wàn)元。
    二是鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)。累計(jì)投入1536萬(wàn)元，完成了26.67公里農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程，建立了農(nóng)村公路路長(zhǎng)制制度，全面推進(jìn)了鄉(xiāng)村道路專管員制度，農(nóng)村公路管養(yǎng)水平明顯增強(qiáng)；整合資金2336萬(wàn)元，完成8個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)任務(wù)；深入實(shí)施農(nóng)村“廁所”革命，完成1987戶農(nóng)戶的改廁任務(wù)；完成6個(gè)“三品一標(biāo)”工程，建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測(cè)室；培訓(xùn)了圍繞發(fā)展壯大愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民250人。
    三是創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)不斷增加。牢固樹(shù)立“就業(yè)是民生之本”理念，完善落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，大力開(kāi)展重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，大力開(kāi)展培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)工作崗位工作就業(yè)。完成技能脫貧培訓(xùn)32人；企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)939人；新技工系統(tǒng)培養(yǎng)40人；退役士兵培訓(xùn)42人；幼兒教師培訓(xùn)134人。開(kāi)發(fā)公益性崗位195個(gè)，就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位58個(gè)。
    四是社會(huì)保障水平顯著提高。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金累計(jì)支出4188.12萬(wàn)元；基本醫(yī)�；�金累計(jì)支付8099.62萬(wàn)元; 城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)累計(jì)支付479.47萬(wàn)元；為1641人提供了醫(yī)療救助，發(fā)放資金156.81萬(wàn)余元；對(duì)全縣免費(fèi)婚檢1600人，完成兒童免疫規(guī)劃28992劑次；發(fā)放高齡津貼6120人，社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位達(dá)到1726張，新增城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建面積500(㎡)，城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站3個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心5個(gè)。
    五是文化教育得到不斷提升。對(duì)金沙鎮(zhèn)中心幼兒園、板橋頭鄉(xiāng)中心幼兒園、華陽(yáng)鎮(zhèn)中心幼兒園進(jìn)行改擴(kuò)建；全縣校舍維修改造11處，改造面積6687平方米；分別對(duì)628名貧困寄宿生、475名中職學(xué)校家庭困難學(xué)生、40名普高家庭困難學(xué)生給予生活補(bǔ)助；績(jī)溪博物館、縣圖書(shū)館、文化館、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所常年免費(fèi)開(kāi)放，更新4560多冊(cè)農(nóng)家書(shū)屋出版物。
    六是城鄉(xiāng)公共服務(wù)得到增強(qiáng)。投入2520萬(wàn)元對(duì)揚(yáng)之河進(jìn)行治理；實(shí)施秸稈機(jī)械化還田示范片1處；對(duì)17戶棚戶區(qū)進(jìn)行了安置改造；今年對(duì)東怡小區(qū)、楊柳新村、飼料公司宿舍、翚溪山莊等4個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行了整治，投資5000萬(wàn)元對(duì)新安江流域進(jìn)行整治，進(jìn)一步改善了新安江源頭水質(zhì)。
今年實(shí)施的33項(xiàng)民生工程共投入資金63921.23萬(wàn)元，其中中央、省級(jí)資金21178.91萬(wàn)元，縣級(jí)配套資金9307.64萬(wàn)元，其他資金33210.34萬(wàn)元。
    二、主要做法 
    近年來(lái)，績(jī)溪縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府的決策部署，高質(zhì)量推進(jìn)民生工程，扎實(shí)做好新時(shí)代保障和改善民生工作。
    一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí)抓推進(jìn)。今年縣政府先后召開(kāi)了全縣民生工程工作會(huì)議、政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)及重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)等3次，對(duì)工程類民生工程進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)度。年初縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直民生工程實(shí)施單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。先后制定印發(fā)了《績(jī)溪縣2019年度民生工程工作考核辦法的通知》《績(jī)溪縣2019年民生工程宣傳工作方案》《績(jī)溪縣2019年民生工作要點(diǎn)》等17個(gè)文件，進(jìn)一步健全了工作推進(jìn)機(jī)制。
    二是強(qiáng)化前期抓推進(jìn)。為了按時(shí)按質(zhì)實(shí)施好2019年省定民生工程，年初就著手謀劃安排實(shí)施民生工程工作，利用春節(jié)期間農(nóng)民工返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，著力開(kāi)展民生工程工作。對(duì)補(bǔ)助類項(xiàng)目按程序組織開(kāi)展評(píng)議；對(duì)工程類的項(xiàng)目到村組織開(kāi)展項(xiàng)目規(guī)劃評(píng)審會(huì)，充分發(fā)揮民主參與作用；培訓(xùn)類提前摸清群眾培訓(xùn)意愿，對(duì)小項(xiàng)目的培訓(xùn)采取與相連縣市插班或聯(lián)合辦班的形式。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)溪縣印發(fā)《績(jī)溪縣公共資源交易中心政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易綠色通道實(shí)施辦法》，對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的民生工程等項(xiàng)目，開(kāi)啟招標(biāo)綠色通道，確保其順利實(shí)施。各民生工程實(shí)施單位根據(jù)實(shí)施進(jìn)度，及時(shí)組織督查調(diào)度，確保民生工程進(jìn)度達(dá)到市目標(biāo)要求。
    三是強(qiáng)化調(diào)度抓推進(jìn)。為了推進(jìn)民生工程制度化、規(guī)范化和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，形成整體工作合力。年初對(duì)今年新增、調(diào)整項(xiàng)目涉及的部門（特別機(jī)構(gòu)改革新組建的部門），縣民生辦逐一上門會(huì)商、協(xié)調(diào)推動(dòng)；平時(shí)根據(jù)工作情況定期、不定期根據(jù)各單位民生工程進(jìn)展情況進(jìn)行上門調(diào)度會(huì)商及現(xiàn)場(chǎng)查看等形式，召開(kāi)民生工程聯(lián)絡(luò)員和社會(huì)督促員會(huì)議3次，研究解決在實(shí)施中遇到有關(guān)問(wèn)題，各民生工程實(shí)施部門緊盯目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，有效推進(jìn)工程進(jìn)展�？h財(cái)政局根據(jù)民生工程資金管理要求，制定了資金管理辦法。縣民生辦實(shí)施了民生工程社會(huì)監(jiān)督員制度。同時(shí)加強(qiáng)民生工程公示工作。
    四是強(qiáng)化督查抓推進(jìn)。針對(duì)民生工程工作涉及面廣、任務(wù)重、不均衡等特點(diǎn)，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)不定期到項(xiàng)目進(jìn)行檢查調(diào)研，聽(tīng)取情況匯報(bào)，調(diào)度工程進(jìn)度，多次到實(shí)施單位及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地督查檢查，幫助協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度�？h民生辦實(shí)行“一月一調(diào)度、一月一督查”制度，以調(diào)度促進(jìn)度，確保序時(shí)推進(jìn)民生工程。縣政府督查室與縣民生辦聯(lián)合對(duì)民生工程項(xiàng)目進(jìn)行了督查。及時(shí)通報(bào)各項(xiàng)民生工程在全市的進(jìn)度，對(duì)進(jìn)度滯后的民生工程項(xiàng)目。連續(xù)兩個(gè)月在全市滯后的，縣民生辦到項(xiàng)目實(shí)施單位定點(diǎn)督查。按照省“不忘初心、牢記使命”主題活動(dòng)開(kāi)展檢視整改民生工程突出問(wèn)題要求，我縣積極整改，取得較好成效。
    五是強(qiáng)化宣傳抓推進(jìn)�？h民生辦在縣政府門戶網(wǎng)站開(kāi)辟民生工程專欄及時(shí)轉(zhuǎn)載或發(fā)布民生工程實(shí)施制度、流程、結(jié)果公示及進(jìn)度信息。組織開(kāi)展了市民生辦組織的兩次“宣傳周”活動(dòng)，全縣共發(fā)放了民生工程宣傳小禮品5000份以上，宣傳材料5萬(wàn)余份。為全縣81個(gè)村安裝了2019年33項(xiàng)民生工程宣傳展板；超額完成市民生辦每月上報(bào)不少于20條信息的目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直實(shí)施部門也充分利用新聞媒體、網(wǎng)站信息平臺(tái)、政務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄、進(jìn)村入戶面對(duì)面宣講等以不同形式對(duì)民生工程進(jìn)行宣傳；加強(qiáng)民生工程標(biāo)識(shí)牌安裝和應(yīng)用工作，提高了城鄉(xiāng)群眾知曉率。
    六是強(qiáng)化管養(yǎng)抓推進(jìn)。為確保已建民生工程設(shè)施完整、功能完好，確保民生工程建后管養(yǎng)常態(tài)化，民生工程持續(xù)發(fā)揮惠民效益�？h直實(shí)施單位和縣財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文制定管護(hù)制度，確保工程發(fā)揮長(zhǎng)久效益。績(jī)溪縣工程類民生工程項(xiàng)目在2019年8月份對(duì)以前年度的管養(yǎng)制度進(jìn)行了不同程度的修訂完善。在管護(hù)資金籌措方面，每年由縣財(cái)政安排一定的管養(yǎng)資金，其余資金通過(guò)積極整合涉農(nóng)資金、通過(guò)對(duì)受益群體適當(dāng)收費(fèi)、政府購(gòu)買服務(wù)（ PPP）、鼓勵(lì)企業(yè)和愛(ài)心人士捐款等方式籌措資金。同時(shí)為全面提高全縣民生工程養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和運(yùn)行能力，建立健全建后養(yǎng)護(hù)考核辦法。
最后再次感謝各位來(lái)賓和各位記者，希望繼續(xù)關(guān)心、支持和監(jiān)督民生工程實(shí)施，把民生工程真正成為民心工程，不斷提高全縣人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。