摘要：

憑居住證就地申請低保；建立特困人員照料護理補貼；將農村貧困人口全部納入救助范圍；五年內農村危房改造要全部完成；探索建立省級“救急難”基金…… 

憑居住證就地申請低保；建立特困人員照料護理補貼；將農村貧困人口全部納入救助范圍；五年內農村危房改造要全部完成；探索建立省級“救急難”基金……昨日，省民政廳公布了《安徽省“十三五”社會救助體系建設規劃(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”)，提出一系列完善社會救助體系的舉措。

關鍵詞：低保憑居住證有望就地申請低保

按照現行的政策，居民申請低保必須在戶籍地進行，未來，這一限制有望被取消。

《征求意見稿》明確：“十三五”期間，我省將推進低保制度城鄉統籌發展，結合城鎮化進程和居住證制度改革，制定城鄉低保對象認定辦法，制定在居住證所在地申請低保的相關政策措施。擴大城鄉低保統籌試點范圍，逐步縮小城鄉低保保障差距。

同時，加強農村低保制度與扶貧開發政策銜接，使農村貧困人口通過扶貧政策和低保政策的“合力”實現脫貧。 2016年農村最低生活保障標準低于扶貧標準的地區，要適度加大增長幅度，確保2017年實現農村低保標準和扶貧標準“兩線合一”。

此外，制定支出型貧困家庭救助政策，將符合條件的支出型貧困家庭、貧困重度殘疾人納入低保范圍，給予兜底保障。對獲得最低生活保障后生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者，采取必要措施給予生活保障。

關鍵詞：特困供養建立特困人員照料護理補貼

針對特困人員中生活不能自理人員照料護理難問題，《征求意見稿》明確：要建立特困人員照料護理補貼制度，按照不低于重度殘疾人護理補貼標準、分類分檔確定特困人員照料護理標準。

全面建立特困人員基本生活動態調整機制，特困人員救助供養標準要嚴格按照不低于上年度城鄉居民人均消費性支出的60%確定。

鼓勵有條件的供養服務機構通過設置護理專區、提供護理床位等方式，完善護理服務功能，為供養對象提供多種形式的照料護理服務。到2020年，全省護理型床位占供養服務機構床位總數比例達到30%。

關鍵詞：醫療救助將農村貧困人口全部納入救助范圍

在醫療救助方面，《征求意見稿》提出，將農村貧困人口全部納入醫療救助范圍，做好醫療救助與基本醫療保險、大病保險、疾病應急救助等制度的銜接機制，發揮協同互補作用，形成保障合力。